sábado 25 de julio de 2009

Nueva Formación Profesional



Nuestro Gobierno continua tomando medidas para reforzar la formación de los españoles. El pasado viernes 17 de julio el Gobierno aprobó el Real Decreto en el que se establecen las normas para que las personas sin titulación académica puedan acreditar sus conocimientos profesionales adquiridos a través de la experiencia y convalidados por módulos de Formación Profesional.
Gracias a este Real Decreto se podrá dar un reconocimiento a aquellas personas con conocimientos útiles para el trabajo y que abandonaron el sistema educativo formal. Y así podrán cursar los módulos o estudios que resten para completar el título.
Este año 2009 el gobierno destinará en torno a los 3,5 millones de euros a los perfiles profesionales relacionados con educación infantil y autonomía personal y atención a la dependencia.
Es un proceso guiado en el que los candidatos contarán con un asesoramiento personal. Además existida Comisiones de Evaluación especializadas para cada área. Y al candidato/a que supere todo el procedimiento se le expedirá una acreditación de cada una de las “unidades de competencia” en las que ha demostrado sus capacidades.
Con este Real Decreto Se abren nuevas oportunidades de formación y empleo para los ciudadanos, se reconoce el valor de la experiencia, se facilita la búsqueda de empleo de calidad y se estimula el aprendizaje a lo largo de la vida.

lunes 15 de junio de 2009

Más Pamplona a costa de Iruña



(DNN) Ahora que se acaban de cumplir diez años de la aprobación de la Ordenanza Municipal del Euskera, la sensación general de la ciudadanía (y muy específica de los pamploneses bilingües) es que Iruña es un concepto más pequeño, difuso y folclórico que Pamplona.



En el mejor de los casos, ocupa un 70% del espacio que se le otorga a Pamplona, y como prueba están las señales direccionales que el equipo de Yolanda Barcina está colocando en el interior de la ciudad. Allá donde una señal indica Casco Viejo en un tamaño de letra 100 -pongamos por caso-, se lee Alde Zaharra a un cuerpo 70, lo que podría significar dos cosas: o bien se trata de un barrio más pequeño en euskera que en castellano, o bien los ciudadanos bilingües tienen más agudeza visual que los únicamente castellanoparlantes. Dado que ambas hipótesis son descabelladas, no cabe sino concluir que UPN cumple a su manera la declaración inicial de la Ordenanza del Euskera aprobada en 1997 con el único voto en contra de los regionalistas: "A regañadientes", según han venido calificando esta actitud muchos ediles de la oposición.

"El Ayuntamiento de Pamplona considera el vascuence como una de las dos lenguas propias de la ciudad (...), hoy se propone garantizar a los vecinos la atención municipal en dicha lengua. Por otra parte, y ante la situación actual del vascuence, se compromete a su fomento, dada su condición de lengua minorizada e indudable patrimonio cultural que precisa de una especial atención para su mantenimiento y utilización". Así comienza la exposición de motivos que sirve de arranque a la Ordenanza del Euskera aprobada por el Ayuntamiento de Pamplona el 12 de septiembre de 1997, con Javier Chourraut (CDN) como alcalde, apoyado por PSN e IU.

Pese a haber transcurrido ya diez años desde entonces, y a pesar del indudable avance del conocimiento del euskera entre la población, dicho preámbulo sigue siendo un horizonte lejano, de perfiles desdibujados por las tres modificaciones legales introducidas por UPN, y atrapado en una brumosa maraña de recursos judiciales y actuaciones municipales de dudosas intenciones. Aún hoy no hay manera de ser atendido en euskera el 010 (teléfono de atención municipal), y las rotulaciones y comunicaciones municipales con igual trato a los dos idiomas son más una excepción que una norma.

El génesis de la ordenanza hunde sus raíces en el empeño personal de Joaquín Pascal (PSN) de dotar a la ciudad de una normativa lingüística que fijara el estatus del euskera en Pamplona, cuya inserción en la zona mixta por parte de la Ley del Vascuence de 1986 dejó a la ciudad en una situación de cierta indefinición, como Estella y el cinturón de la capital. De hecho, ya en 1996 Pascal escribió en la revista Ze berri? que "Pamplona está coja sin el euskera" y afirmo su deseo de "una ciudad, variada y plurilingüe".

Tras varios meses de tramitación, el pleno municipal dio su aprobación a un texto que en su mayor parte sigue vigente. Votaron a favor CDN (6 ediles), PSN (5) e IU (3), mientras que UPN (10) votó en contra y HB se abstuvo (3). En el desarrollo de la ordenanza también cobraron especial protagonismo Javier Iturbe (encargado de dar forma a todo lo referente al personal municipal) y Lidia Biurrun (concejala de Urbanismo encargada de impulsar el Plan Municipal).

Como consecuencia de todo ello, se abrieron dos vías de actuación, una dedicada a fijar y oficializar la toponimia de la ciudad, y otra a determinar los perfiles lingüísticos del personal municipal. Para ello, se crearon sendas comisiones de trabajo que funcionaron durante casi un año.

Toponimia

Ímprobo trabajo sin aplicación

A día de hoy, las únicas denominaciones euskéricas oficiales de Pamplona son aquellas contenidas en el Plan Municipal aprobado en 2002. Es decir, son oficiales de forma indirecta, y sólo porque son citadas de esta forma en otra normativa, pero no porque haya una ordenanza específica de toponimia. Así, son oficiales las denominaciones de las 24 unidades integradas (aproximadamente, los barrios). Entre ellas hay nombres únicamente en castellano (Milagrosa, Trinitarios), otros con doble denominación (Rochapea/Arrotxapea, Casco Viejo/Alde Zaharra, San Juan/Donibane...) y unos cuantos únicamente euskéricos (Lezkairu, Etxabakoitz, Arantzadi). Como es sabido, la propia ciudad se nombra con la doble denominación Pamplona/Iruña (la forma Iruñea se desechó oficialmente en 1990), que se emplean cada una en el contexto de su idioma (si se está hablando en castellano, Pamplona, y viceversa).

En cualquier caso, el grueso del trabajo recayó en una comisión de toponimia que elevó su propuesta final al Consistorio el 30 de octubre de 1998. Era un grupo muy heterogéneo formado por el propio Joaquín Pascal (PSN), Javier Baleztena, Ana Echaide, Juan José Martinena, Patxi Salaberri, Iñaki Azkona, Mikel Belasko, Juan Karlos López Mugartza, Inma Errea y José Luis Molins.

En dicha propuesta, firmada por todos los miembros de la comisión, se aprobaba el nombre oficial de todos los barrios, calles, infraestructuras, monumentos y demás elementos de la ciudad, aparte de proponer nuevas denominaciones autóctonas como Portalapea (escaleras entre Santo Domingo y San Saturnino), Zugarrondo (plaza de Navarrería) y Kosterapea (Oblatas). El documento venía acompañado de un exhaustivo informe que razonaba con argumentos lingüísticos cada una de las propuestas, en lo que constituye un ímprobo y cualificado trabajo que todavía no ha encontrado aplicación práctica. La importancia de determinar la toponimia pamplonesa queda fuera de toda duda si se tiene en cuenta que en la denominación de las nuevas vías urbanas tendrán preferencia "los topónimos, términos y parajes de la ciudad, acreditados debidamente por catastros y archivos municipales".

Pues bien, esto último es prácticamente lo único que se lleva a cabo por parte del Ayuntamiento, ya que el trabajo de la comisión de toponimia nunca llegó a debatirse en el pleno. Se acercaban las elecciones de 1999, las primeras que ganó Yolanda Barcina, y a los partidos con más responsabilidad en el tripartito municipal no debió parecerles oportuno abrir un frente que UPN (opositor acérrimo a la Ordenanza del Euskera) podría aprovechar electoralmente para hacerse con la Alcaldía. A Barcina no le hizo falta este debate y ganó las elecciones igualmente. Años después, concretamente en 2005, UPN modificó la ordenanza para hacer desaparecer esta comisión (que no se reunía desde 1998) y también la de perfiles lingüísticos en la Administración municipal.

Personal municipal

Realismo lingüístico

La otra cuestión básica para la normalización del euskera en la Administración municipal consistía en definir los perfiles lingüísticos de la plantilla del Ayuntamiento, con el objetivo obligado (según fija la ordenanza en vigor) de garantizar la atención al ciudadano "en cualquiera de las dos lenguas propias de la ciudad". Así, a principios de 1998 se creó una comisión presidida por Javier Iturbe (PSN) que el 10 de diciembre de aquel año aprobó una propuesta en este sentido, basándose en dos condiciones previas fundamentales: su cumplimiento a medio o largo plazo, y que todos los empleados tengan derecho a conservar su puesto de trabajo. Por lo demás, baremó el mérito de conocer euskera para acceder al funcionariado municipal y fijó el volumen de personal al que se le debe exigir dicho bilingüismo.

En síntesis, tomó como base una plantilla orgánica de 1.449 personas, de las que eximía a 1.134 de cualquier exigencia lingüística. Es decir, más del 78% de la plantilla no se veía afectada por la propuesta de esta comisión; el euskera se consideró mérito para el 3,8% de la plantilla, otro 2,5% lo tenía como recomendación, y para un 15,1% de los empleados municipales se consideró preceptivo saber vascuence.

Queda dicho que esta propuesta "de mínimos", según sus redactores, tampoco fue debatida en el pleno y a día de hoy ha decaído tras la disolución de la comisión que la confeccionó. Por lo demás, la política de personal de UPN respecto al euskera ha sido durante estos últimos años un rosario de recursos judiciales y administrativos impulsados por organismos de fomento al euskera y apoyados por los sindicatos, con sentencias desiguales y arrojando como resultado una maraña legal que ha logrado asociar al euskera con conceptos como conflicto, protesta, juzgado...

martes 12 de mayo de 2009

Un lider para el cambio



Estar amenazado, ser criticado por el nacionalismo y tener que caminar protegido por las calles de de su tierra no ha impedido a un hombre valiente como Patxi López convertirse en la pieza más importante para el cambio en Euskadi. El nuevo lehendakari mejora su imagen día a día y consigue que no sólo los vascos sino que la mayoría de los españoles apoyemos y aplaudamos cada uno de sus pasos. Patxi consiguió una investidura laica, en la que deleito con unos fantástico versos de Kirmen Uribe y demostró que su intención de cambio no es ni será sólo palabras. Sin cinismo ni crispación, Patxi López ha dejado su mano tendida a todas las fuerzas democráticas para poder lograr un proyecto de cooperación y entendimiento que nunca permitió el PNV. El líder socialista representa la esperanza de acabar con ETA en un futuro cercano, el éxito de la democracia y del socialismo en la zona más conflictiva de toda la nación. El domingo en Vistalegre, Patxi López homenajeó a todos los socialistas que han sufrido la dictadura terrorista y una vez más prometió trabajar para todos los vascos, rodeado de grandes de la política, fue invitado a intervenir por Manuel Chaves y nos emocionó y nos dio esperanza para poder creer que un día la pesadilla que representa ETA desparecerá y la palabra que tan bien representa López triunfará por encima de la dictadura.

lunes 4 de mayo de 2009

Zizur no tiene presupuestos, pero... ¿por qué?


El pasado dos de abril se votaron en Zizur los presupuestos municipales, los cuales fueron rechazados después de que UPN se apoyara en la edil de la antigua ANV y en la TRÁNSFUGA de NaBai (que en el último pleno no expuso, ni argumentó sus posicionamientos en ningún momento, tan sólo repitió los votos de UPN) para tumbar las cuentas previstas para el año 2009. La derecha de Zizur sigue resentida por la pérdida de la alcaldía en 2007, y por ello continúa con la política del no por el no, eso sí siempre acompañados por la ex edil de NaBai. Que poca dignidad política, el tener que apoyarse continuamente en una TRÁNSFUGA. Todo ello para evitar que haya un equipo de gobierno en mayoría y que consecuentemente se puedan sacar adelante sus proyectos.

Rechazados los presupuestos para 2009, Zizur únicamente va tener en este año las inversiones financiadas por el Gobierno de Zapatero a través del fondo de inversión local (con una cuantía de 2,3 millones de euros): renovación del alumbrado en la Ronda San Cristóbal (536.339,62€), Reurbanización Ronda San Cristóbal y aparcamientos en calle Santa Cruz (652.356,32€), reformas en el colegio Camino de Santiago (581.793,65 €), la sustitución de aceras en el casco viejo (399.809,28 €) y de firmes en la avenida de Belascoáin (163.999,13 €), y las que puedan surgir a través de modificaciones presupuestarias.

¿Por qué no más inversiones? Porque para UPN las inversiones presupuestadas no estaban entre las más prioritarias, pero no hizo nada para salvar las cuentas del pueblo, lo único que quería es que éstas no salieran adelante. Prueba de ello es que no presentó ninguna enmienda a los prepuestos. Si de verdad les importara el pueblo, hubieran presentado enmiendas para entre todos conseguir unos buenos presupuestos para nuestro pueblo. Pero a la derecha no le gusta la oposición, no quiere proponer nada, hasta el día de hoy no ha presentado ninguna propuesta. Mejor dicho, sus únicas propuestas han sido, y no es un chiste (no me gusta bromear con estas cosas), el cambiar las banderas de lado en el salón de plenos, puestos de representación del ayuntamiento de Zizur en el consorcio del AVE, la mesa del suelo y Consejo de Salud de Zona, la construcción de un segundo campo de futbol de hierba artificial y una moción para que a las comisiones pudieran asistir tres concejales de UPN y tuvieran derecho a cobrar dieta (prestación económica por ir a la comisión) los tres (actualmente va uno por grupo político, excepto UPN que van 3 o incluso cuatro).

No hay presupuestos para el 2009, y ello significa que no vamos a poder financiar el centro multifuncional (en el que se incorporaría una nueva casa de cultura más amplia y moderna), significa que los jóvenes tendremos que esperar más para poder tener un Gaztetxe Municipal en condiciones y un primer Plan de Juventud, significa que las niñas y niños de Zizur tendrán que seguir esperando para poder jugar en una nueva ludoteca.
La única forma de que se planteen más inversiones en nuestro pueblo, como he dicho anteriormente, será a partir de modificaciones presupuestarias, como así sucedió en el pleno del 23 de abril, en el que se aprobó la modificación presupuestaria para el acondicionamiento del patio escolar y de las piscinas de verano. Resulta curioso que este mismo punto fue rechazado en el anterior pleno con los votos de ANV, UPN y la TRÁNSFUGA. El PSN y NaBai acordamos llevarlo nuevamente a debate. Por lo visto UPN y por ende la TRÁNSFUGA se replantearon su postura tras la concentración que padres, madres e hijos/as realizaron media hora antes del pleno y en el que revindicaron mediante cánticos el acondicionamiento del patio escolar. En el pleno del 23 de abril el portavoz de UPN, el señor Iriarte acusó al PSN de alarmar a padres, madres e hijos y utilizarlos. Nos acusaron a los socialistas de inducirlos, de manipularlos, algo que creo que es un insulto hacía quienes se movilizaron, ¿acaso la derecha está diciendo que los padres y madres no tienen criterio propio? Lo cierto es que en el pasado pleno, bajo mi punto de vista, padres, madres e hijos/as dieron una lección de humildad a toda la clase política.

miércoles 29 de abril de 2009

Revolución o Reformismo


Cuando hace unos días salieron las nuevas cifras del paro en España recordé aquel e-mail que explicaba que si los últimos 700.000 millones de dólares que la administración de Obama ha aprobado para el rescate del sistema financiero, se repartieran entre los 6.700 millones de personas que habitamos el planeta, cada uno recibiríamos 104 millones de dólares.
Éste sencillo cálculo me hizo acabar pensando que, efectivamente, tenemos un problema grave en la distribución de la riqueza.

Y es que hemos llegado a un punto en que, hoy por hoy, lo único que sabemos es que tod@s tenemos algún conocido que sufre un ERE, o lo padecemos. Cada mañana podemos leer nuevas medidas encaminadas a fortalecernos de cara a una crisis que percibimos ya como una realidad a la que el Gobierno de turno trata de sortear de la mejor manera posible. Y, aún más certero todavía, no sabemos cuándo saldremos de ésta. Ni cuándo, ni cómo.

Algunos apuestan por recortar gastos sociales y otros apostamos por mantener la cobertura social para toda la ciudadanía. Hay quien incluso mantiene un discurso tan exageradamente catastrófico que parece sentirse cómodo en una situación que para la inmensa mayoría nos es asfixiante. Pero si hay algo que parece estar meridianamente claro es que absolutamente toda la jerarquía que nos dirige está de acuerdo en una cosa: hay que adoptar medidas para que ésto no vuelva a suceder. Pero siempre acaban liándose cuando proponen el cómo.

En un mes tenemos la oportunidad como ciudadanos de decir al mundo cómo queremos que sean las cosas desde Europa. Si queremos reformar el sistema económico poniéndole un parche a la rueda que se nos ha reventado de tanto andar a velocidades extremas, o si queremos directamente cambiar de coche. Provocar con nuestro voto un nuevo orden de las cosas que sirva, al menos, para mantener todas las prestaciones sociales que antojamos como dadas pero que generación tras generación, lucha a lucha, hemos tenido que ir conquistando como ciudadanía.

"Al menos vayan a votar, no? Qué menos que dar nuestra opinión de todo lo que ocurre".
El 7 de junio podemos votar a unos líderes que abogan por paralizar el gasto público y las coberturas sociales. Que no proyectarán más becas. No participarán de un mundo construido desde la igualdad y el respeto. Podemos votar a quien quiere conservar el pasado para mantener el presente. Sin evolucionar. Sin progresar. O votaremos por quienes quieren revolucionar una economía obsoleta para asentarnos en un siglo XXI diferente a los anteriores.